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个人养老金全面实施在即 业界建言引入投顾服务

泰康养老副总裁田军在上述养老金论坛上建议,鼓励金融机构走进企业,发挥金融机构的核心作用。针对个人养老金痛点,泰康养老通过线下走进企业的方式,为企业员工提供投资顾问服务,帮助其做好产品的选择、资产配置和风险控制。据了解,泰康养老个人养老金业务有“两高一长”的特点,即高参与率、高缴存金额、长缴存期。

降低个人在产品选择上的难度,另一思路是划定不同模式。恒安标准养老董事长万群曾介绍了英国养老金,认为其提供不同模式供参加人选择值得借鉴。其中一类是默认选项,大部分人“闭眼”选择即可,其产品组合属于风险收益稳健风格。在默认选项之外,具备一定专业投资能力的人,则可以选择DIY模式。

打通二三支柱税收优惠

探索税优政策的优化路径,也是个人养老金制度研究中被重点提及的内容。

在上述养老金论坛上,中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文教授、西南财经大学公共管理学院副院长胡秋明教授、工商银行养老金融部总经理韩强等都提到了养老第二三支柱的税收优化共享和互通问题。

如何理解二三支柱互通?为什么要推动二三支柱税优共享?中国社会科学院世界社保研究中心执行研究员张盈华称,养老第二和第三支柱都是个人账户管理模式,都采取了税收递延激励方式,可以合并管理。这样做的好处,首先是可以节省管理成本,同时权益也更趋公平。

张盈华表示,目前第二支柱采取法人受托和理事会受托两种方式,如果引入个人投资选择权,就可以与第三支柱一道,由受托人按投资委托决定进行管理,两次投资决策合并,可降低管理费。

在公平性方面,她表示,目前第二、第三支柱税收优惠额度单独计算,缴费时第二支柱是按单位8%和个人4%的缴费税前列支,第三支柱是每年以12000元缴费税前列支,这12000元大致是平均工资的8%~10%,两个支柱合计税优额度相当于平均工资的20%左右。如果只参加其中一个支柱,税优额度势必低于两个支柱都参加的人,这就存在不能公平享受公共政策优待的问题。

“只有每个人都可以享受全部税优额度才算公平,第二、第三支柱合并管理,税优额度共享是改革的方向。”张盈华举例说,一个灵活就业人员因无雇主而无法参加第二支柱,只能参加第三支柱个人养老金,如果允许其按20%的总额度享受税前列支,必定会产生很大的激励,促使其为个人养老多做储备。全社会如此,就很快会形成巨大的养老储备资金池,更重要的是,新就业形态劳动者也会有与企业职工一样的个人养老金财富。

此外,个人养老金产品如何破解同质化问题并提高相对收益率,也是业界探讨的主要内容。陈娟娟建议拓宽个人养老金的投资渠道,唐霁松则建言将企业年金集合计划产品纳入第三支柱投资范围。

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