基于信息化背景下公路工程定额编制系统的开发与应用

陈成保广东省交通运输工程造价事务中心

摘要：随着现代信息技术的高速发展，数字化和智能化已经成为各个领域的发展趋势。在公路工程定额编制的工作中，信息技术在公路工程编制系统开发和应用中发挥着巨大的作用。公路工程定额编制不但是项目各个时期实施工程管理的基础，更在工程投资和造价管理中发挥着不可替代的作用。阐述了公路工程定额编制信息化的背景和意义，并对定额编制方式进行研究，最后分析了定额编制系统的开发和应用。

关键词：信息化;公路工程;定额编制;系统;开发与应用;

作者简介：陈成保(1986—),男，广东广州人，本科，工程师，主要从事公路造价等工作;

为了有计划地组织公路工程各项工作的规范化、科学化管理，需要一个定额编制系统作为支撑。该系统科学合理的施工、运行和维护定额编制，是促进技术革新、提升机械生产效率、降低材料损耗、提升劳动生产效率的重要手段。在传统的公路工程定额编制管理中，通常会以单项定额为主，例如消耗材料定额、劳动定额等，各类定额中缺少联系，信息共享程度低，没有统一的费用标准。而公路工程定额编制体系可以了解和掌握各个阶段的劳动定额、仪器仪表使用定额、机械台班使用定额、材料消耗定额等，可以整合单项定额为系统化整体定额，并在标准上实现全面和统一，在管理上实现精确化。

该系统对信息技术的应用，更方便公共工程管理部门快捷、准确地掌握工程的实际情况，及时制定施工、运行和维护的计划，针对材料应用、人员投入、采购价格等进行量化和精确地管理，全面提升管理效益和工程质量。

信息化在定额编制系统的应用，可以提供各种施工、运行和维护的信息，例如材料、仪器仪表和人工等的最新单价，以及熟悉消耗量的历史经验值等，在共享资源的同时，显著降低了运行和维护的成本，促进了经济效益的提升。

我国地域辽阔，不同区域的人工费用和材料价格都千差万别，该体系的信息化介入，能够让竞标企业全面了解工程定额的概况，结合人工单价、材料价格等诸多因素制定合理的方案。同时，让评标工作更加准确、可靠、客观、公正[1]。

该模式是在概算定额综合扩大的基础上，按照典型建设项目的施工组织设计方案、初始的施工图设计图纸等工程内容，应用配套使用的机械台班费用定额和概算定额计算确定。

该编制方式类似于上述的估算指标，是在概算定额综合扩大的基础上，按照典型建设项目的施工组织设计方案、初始的施工图设计图纸等工程内容，应用配套使用的机械台班费用定额和概算定额计算确定。

传统的预算定额编制方法的基础是施工定额扩大编制，即首先进行施工定额的编制，在此基础上实施综合扩大。另外也可以参考综合相似度、层次分析法以及线性拟合法进行预算定额编制。

该方式是指在现行的相关定额编制的立法、政策法规、技术标准和技术规范的基础上，通过对施工现场的观察和座谈等手段采集和整理施工企业的成本预算、投标预算和工程结算等数据后，利用成本构成分析法进行预算定额的直接编制。而利用成本预算分析法进行直接编制的整体思路是，根据投标工程量的清单和相匹配的应用的技术规范整体造价内容，进行工程项目成本预算的编制，可以按照量价结合的原则，进行单价组成的分析，对构成单价中的总费用进行计算，以及计算相关的零星材料费用、劳务费用、周转材料费用、主要结构材料费用、机械租赁费用等，按照预算定额编制原理，进行不同单价构成的预算定额工料机消耗量的直接计算[2]。

很多公路工程采用新工艺和新设备，在调查对象和施工经验都不足的情况下，可以利用经验估算法直接编制预算定额。具体来说，可通过咨询专家、收集同类工程资料、查询网络文献等，分析人工组成、机械设备组成、预算定额材料组成等，直接列出拟编制预算定额成果表，然后进行逐一分析和确定，包括主要机械台班消耗量、主要结构材料消耗量、人工定额消耗量等，同时按照类似项目费用构成比例，对小型机械、零星材料等进行估算确定[3]。

构建B/S系统模式，无需专门的客户端，通过浏览器就可以实现其界面和功能。可以利用平板电脑和智能手机随时随地登录，用户无需维护。将网址输入到浏览器地址栏后回车，通过主界面进入登录界面，输入手机号码、登录账号以及密码登录。

登录成功后进入主界面，主界面设置有公告通知、个人信息、对应的功能按钮，以及显示完成编制定额任务的状态。

在左侧窗口具体定额目录单击右键，选择【删除目录】即可完成删除。

进入左侧【组织机构管理】界面，就可以进行新增、删除和修改组织机构的业主和标段操作。

测定单位通过登录该系统，查看到对应的定额细目的数据，然后填报基础数据。

测定单位登录账号后，倘若上级管理部门未曾增加测定点，可以进行增加和补充，可进入定额子目的操作列【添加测定点】,进行测定点的新增和删除。

可以用蓝色底显示测定单位新增的测定点。

完成基础数据添加后，进入【获取数据】界面，采集定额工序和消耗等数据，发送给测定点或者中队。

施工中队或者测定单位登录系统后，按照任务分配的测定点进行该点信息的完善。进入定额目录列正确选择定额子目的测定点，在【完善】窗口中修改完善信息，包括位置名称、测定单位用户、测定方式、负责人、处理人等。

在定额基础数据模块里，开发了填写工作量的功能，一旦成果生成，汇总数据会自动除以工作量进行计算。

综上所述，在公路工程的定额编制系统的开发和应用中应用现代信息技术，对公路工程建设的整体发展具有推动作用。因此，在公路工程定额编制系统的构建过程中，务必要做好前期的准备工作，利用信息技术和大数据平台收集和整理需要的数据信息，为本系统的实现奠定技术和数据基础。本系统的设计功能科学合理，确保了各项应用的有序进行，包括历史造价资料存储、定额发布及查询、定额水平测算分析、定额编制等功能。该系统以其程序通用化、表格设计模板化、资料存储标准化的特点，不仅提升了定额编制的效率和质量，更显著减轻了公路工程定额人员的劳动强度。

[1]曾华辉，古建宏，刘建华，等.基于信息化需求的公路工程量清单编制与应用研究[J].项目管理技术，2018,16(9):64-70.

[2]史丽娇.浅析公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用[J].工程建设与设计，2017(16):182-183.

[3]公路工程基本建设项目概算预算编制办法：JTG/T3820—2018[S].北京：人民交通出版社股份有限公司，2019(8):123-125.

[4]闫琴，何宇东.浅谈公路工程定额编制过程中基本方法的综合运用.科技资讯，2010(6):58-59.