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我的三十年社缘民情

(图文寇东升解放街道)

每每听到社区居民一声“老主任,你还惦记着我们啊,我们也忘不了你”,眼眶都会热热的,的确,30年难舍难分。时光荏苒,转眼间我在解放街道已经度过了30年的时光。曾经无数次想象离开岗位时的情景,这几天,当真正要离任时,心中无限感慨,十分不舍。

第一部分:“离开”新世纪社区三年

说离开并不确切,只是因为工作调整,我“离开”我服务了二十多年的新世纪社区,三年来,新世纪社区我无处、无时不在,那里的居民一直忘不了我,我更是难以忘怀他们。

我精心首创的“叫醒服务”还要不断深化。社区里还有几个“空巢”老人,我得时不时去看看他们,2021年3月,我离开新世纪社区的第一个“半夜铃声”(过去在社区这已是家常便饭)响了:“卢发身老人不行了”,“空巢”老人卢发身离世了,他们第一个告知我,我猛地坐起,看看手表才凌晨一点,我飞奔医院,老人已经没气了,便与社区干部、养老院的同志连夜帮老人换上了老衣,等送到殡仪馆时已是天亮,老人河南还有几个亲戚还在赶来的路上,我们就把葬礼定到第二天了,接着就是忙着老人的后事,包括为老人守灵,直到第二天将老人安详送走,整整两天没合眼,3月30日《》以“暖!这个聋哑人走的有尊严!”为题进行了报道。

2021年8月21日,一场暴雨冲夸了新世纪社区居民2号院的地下防空洞,巷道狭窄的路面中断了,居民的房屋也危在旦夕,一时间居民不知所措,他们第一个想起了老主任,电话铃把我从睡梦中惊醒、凌晨5点,我来不及洗脸冒雨骑自行车冲到现场,平时连凤都不敢吹的我,一边报告街道办,一边通知社区干部,冒雨指挥并且帮他们搭建便道、组织居民撤离,直到晚上回到家看到老婆为我准备的酒菜,这才想起今天是我的57岁生日,事后,巷子里的居民送来了“老主任的为民情怀”感谢信。

疫情三年,没有人安排,但新世纪社区从未间断我的身影,每天凌晨5点开始与社区干部一道,坚持在防控一线,做核酸、值守小区、为居民上门送物品、夜半三更移送密接者……。

每当创文、国卫复审等社区工作的关键时刻,我都会第一时间出现在新世纪社区,为社区出谋划策,与社区干部、志愿者一同深入小区、楼栋,清理环境卫生、宣传倡导文明行为……。

遇到一时“不讲理”的居民,社区干部总会想起我,化解矛盾纠纷是我三十年社区工作的积淀。

等等,社区治理、社区服务,无不落下我的身影,新世纪社区的一草一木我都难以忘怀。

第二部分:三十年的社缘民情

我本是一名企业职工,是改革开放改变了我的人生旅途,1992年随着企业改革的大潮来袭,作为企业团支部书记的我,与众多职工一样,积极报名选择下岗,在当时也算是响应国家号召,为国分忧、减轻企业负担,当时有个时髦的词叫“下海”,就这样我光荣的经历了人生第一次下岗。那两年由于妻子在纺织厂上班,三班倒,我就带着不足一岁的儿子开始练地摊,当时政府在老体育场为下岗职工专门开设了“下岗职工再就业市场”,然而,自己不是做生意的料,“下海”不到一年就被拍死在海滩上了,我第二次下岗了。1993年,我选择了打工,在辛市镇当时的渭清路工地,那个年代骑着自行车驮着二岁的儿子奔波在离家十几里地的乡道上,工作是收沙石,并不累,但为了多挣钱,我经常揽下卸车的活,卸一吨石子一元钱,一车12吨两个人合着卸,为了不输给同伴,我每次都是干的头晕眼花、大汗淋漓,记得有一次从石子车上滚下来,腿受伤缝了3针,过了两天还是继续坚持,为此腿伤感染做了二次手术。收沙石工作经常晚上值班,我就抱着儿子与工友一起住在田间工棚里,一晃一年多,路铺完了,我第三次下岗了。1994年9月,我进入解放街道办,先是干的市容管理工作,这个大家都认为不适合我干的工作,一干就是近8年,那个年代市容管理不规范,在人们印象里就是打砸抢,就我这小身板没人会看好,然而,我这人就是有股不服输的劲,我不但把我负责的路段管理的井井有条,而且我每月卫生费收费指标都列全队前茅,1997年我就曾获得街道办“先进工作者”,这是我进入解放街道的第一份荣誉,也是当时唯一的一个临时工获奖者,街道办一百多号人,能把先进工作者荣誉给一个临时工,这在当时实属破例,这就是对我工作的肯定,也是对我精神上的莫大鼓舞!2001年因市容体制改革,街道市容业务移交给了环卫局,我们这些临时工就自然解散了,这也是我的第四次下岗。没等我走,当时正好赶上街道成立社区,我就被迫干上了社区(为什么说是被迫?当时社区成立时工资待遇300元,大家都知道,一个男人要养家糊口是很艰难的)。我当时确实犹豫过,是时任街道领导给了我勇气,这个别人托人都不一定能干上的工作,领导这么器重我,我有什么可犹豫的,既然决定了,就下定决心,干就干出个样子,要付出十二分的心思去干。

从到社区工作的第一天,我就告诫自己,无论干什么工作,都要坚持“五心”工作法:有一颗钉子般的专心、不耻下问的虚心、精益求精的细心、敢于担当的责任心和视群众如亲人般的爱心;把志愿服务当做是自己和社区服务群众的载体;用“错时服务”方便了上班族居民;开办“小区代办服务”解决了特殊人群办事难的问题;创新“叫醒服务”使社区里的“空巢”变“暖巢”;“智慧服务”缩短了居民与社区的距离;“网格化服务”使服务更加高效、精准。

我的工作从刚开始群众不支持、不配合,到后来积极参与、大小事都找我,这都得益于我的“四心、七必访”服务法,即用爱心、热心、耐心和公心去接触群众、去处理每一件事;居民重病住院必访、孤老必访、残疾人必访、高龄老人必访、婚丧嫁娶必访、家庭发生纠纷必访、有特殊困难必访。正是把居民的事情看作是自己的事情,急群众之所急,想群众之所想,才能真正地与基层群众站在一起,得到他们的信任与支持。

凭借“五心”工作法和“四心、七必访”服务法,我扎根社区23年,社区的各项工作在各级领导的指导下慢慢步入正轨,同时也都取得了一些成绩!自己先后荣获“中国好人”、“陕西省第五届道德模范提名奖”、“陕西省最美志愿者”、“陕两省首批五星级志愿者”、“陕西好人”、“陕西党建网优秀通讯员”、“渭南市第七届道德模范”、“渭南市优秀党务工作者”、“渭南市功勋党组织书记”、“渭南标杆”、“渭南市百名文明市民”、“临渭区道德楷模”、“临渭标杆”等30余项荣誉;我创新开展的“叫醒服务”获得“陕西省最佳志愿服务项目”奖,被临渭区委组织部在全区59个社区推广;组织推荐党的十九大代表工作分别被《》、《》、《》予以报道;中国《文明报》、国家基层党建研究网《社区党建》、民政部《社区》杂志、《》、《》、《渭南电视台》等各大新闻媒体对我的事迹作了专题报道。带领社区工作荣获“全国最美志愿服务社区”、“全国科普示范社区”、“陕西省文明社区”、“陕西省和谐示范社区”、“陕西省网格化服务先进社区”等12项中省荣誉。

第三部分:三十年社区工作经验

关于社区工作的点滴经历,我和社区的工作得到了国内同行的赞许,先后有商洛市、潼关县、白水县、蒲城县、富平县、临渭区党建观摩、杜桥街道、站南街道、双王街道、向阳街道等兄弟市县和街道来社区观摩交流学习。我曾在河北省邢台市、渭南市志愿服务培训班、富平县社区党组织书记培训班和临渭区社区党组织书记培训班上做过交流,谈不上经验,也可能已经不适应现在社区干部的观念,但我想,干事就应该有个样,有创先争优的劲头。作为基层党组织书记,我始终认为:

一是要牢牢牵住党建这个“牛鼻子”,发挥党组织在社区建设中的引领作用,让党建贯穿于社区治理和服务群众的全过程,把党组织的战斗堡垒树起来,把党员的先锋模范作用发挥出来;

二是要不断创新载体,始终围绕服务群众这条主线;

三是要勤学习、善宣传、敢为人先,用"五心"(专心、虚心、细心、责任心和爱心)对待工作。

一、支部书记要牢牢牵住党建这个“牛鼻子”

只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。新时代新征程,推进以党建引领基层治理,要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,推动基层党建与基层治理深度融合。做好新形势下社区党建工作,要在开展学习教育常态化制度化上下工夫,充分发挥支部的党建引领作用,激发党支部和广大党员的创新活力。加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,啥叫组织力?就是作为党的基层组织,咱们要能把大家吆喝起来、动员起来、整合起来。我们支部通过以下4方面抓支部自身建设。

一是抓党员学习教育和管理,提升支部“规范化”水平。

认真落实社区干部周一政治理论学习、落实“1号”主题活动日、支委会、党小组活动日和支部书记讲党课,也就是“三会一课”,这是规定动作,一点也不能省,组织党员干部集中学习时事政治、学习理论、学习业务知识,“理论学习是坚定理想信念的根本途径。党员、干部无论是政治上犯错误,还是经济上搞腐败,根子上都是理想信念出了问题。”

灵活学习方式,注重实践学习,理论与实践相结合,让大家爱上学习,把学习当作是自觉的习惯。由于过去长期游离于组织之外,要恢复党员学习和参加组织生活的习惯,首先要恢复他们的在党意识,不断提高党员干部学习的自觉性,使党员由“被动接受学”真正转变到“主动要求学”,让党员把学习当做是必修课、把发挥先锋模范作用当做是担当和责任。

积极探索党员“分类管理”,营造“家”理念,建立社区各类党员分类管理办法,即在职党员“双重管理”、流动党员“跟踪管理”、老龄党员“关爱管理”、困难党员“帮扶管理”,确保了给在职党员再安个家、为流动党员找到家、把离退休党员接回家、给下岗党员一个温馨的家,形成了“同在屋檐下、共爱一个家”的亲和氛围。

充分利用“学习强国”这个学习软件,这里面的学习内容很丰富、很全面,寓教于乐,很容易被我们接受,大家可以根据自己学习需要随时随地学习。

咱们社区党组织面对的都是游兵散将,他们不是居民党员就是下岗失业党员,由于过去常期的组织生活缺失,在“两学一做”学习教育之前,一年也参加不了几次学习,特别是破产改制企业的下岗和退休党员。这部分党员过去组织关系在企业,由于企业破产改制,多年都没有过组织生活和学习,党费都不能按规定足额上交,拿着退休工资一年到头交2.4元党费,还是一年交一次,甚至是几年交一次。他们认为自己下岗了还得为生计奔波、退休了还没有医保、企业还欠他什么什么等等,这些成了他们不参会、不学习、不足额交纳党费的理由。面对这些,我们先不要说发挥他们的先进性,首先要解决的是恢复他们的在党意识和纪律意识,他们长期游离于党组织之外,己经忘记了自己的身份,开会、学习叫不到场,让交党费,叫了几次,人来了,只交2.4元,他想这是这一年的党费。我告诉他们,第一,党费不可能一年一交;第二,必须按收入比例交。当时,有些还有点党性意识的党员,经过再三说服教育愿意按规定交了,也慢慢能够按月参加学习和组织活动,但仍有一部分党员觉悟低、认识浅,不按规定交党费(只交2.4元,我们不收),教育不管用,我们只好采用“红黄预警”机制,对连续3个月不参会、不按时缴纳党费的给予黄色预警,对连续5个月不参会、不按时缴纳党费的给予红色警告,并由支委成员对其建立为期6个月的一对一帮教,当时,我们还对3名顽固不化的党员作出了劝退处理。

只有耐心细致的教育加上严明的组织纪律,才能慢慢的增强党员的在党意识,有了在党意识,我们才有可能组织好党员的学习和组织生活,才有可能让党员把学习变成“主动要求”,才谈得上发挥先锋模范作用。记得2017年咱们推选党的十九大代表工作,我们有一名企业家党员叫易红良,过去就是我刚才说的那种不按时参会学习,总是说自己忙,但是,通过“两学一做”学习教育的开展以及支部的教育,现在的他已经彻底改变了。支部召开推荐党代表会议时通知易红良参会,当时他正在西安参加一个产品推介会,他毫不犹豫的放弃重大的经济利益及时赶回支部,并且在大会上说“过去我总是以争钱找借口,不愿意参加支部活动,十八大以来,国家这么重视党员教育,通过这两年的学习,我也感觉到这是我们党员的责任,参加选举是我的权利,我不能失去这神圣的一票”,这就是一名党员的党性所在。后来,咱们的十九大代表推选活动还被《》、《》和《》相继报道。

二是创新机制,提升社区党建“科学化”水平。

我们支部创新机制,总结出“235”党建工作新机制,即围绕紧扣提升服务质量、打造学习型社区“两大任务”;建设好社区干部、社区党员和社区志愿者“三支队伍”;发挥党支部核心作用、居委会组织实施作用、党员先锋模范作用、群团组织生力军作用和居民群众主体作用“五个作用”。

三是抓城市党建工作,推进社区管理“协同化”水平。

做好社区在城市党建工作中的承接与兜底作用,充分发挥共建单位的积极作用,做实资源共享、共驻共建。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制,努力使在职党员活动经常化、制度化。发挥党建联合会成员单位在社区党建和社区建设中的主力军作用,这个在咱们的创文国卫复审工作中就初见成效,记得2018年政府对包联单位的要求,还只是停留在按时参加周五创建日上,但是,咱们社区的四个包联单位、共驻共建单位党组织都能积极参与,他们不但按时参加周五创建日活动,在社区党组织的组织和动员下,还积极为社区创建出资,四个包联单位共出资3.9万元,弥补了社区在创文和迎国卫复审工作中的资金不足;同时,共建单位都积极效仿,他们主动请战,承担起了所在小区的道路硬化、三堆垃圾清理等工作。这些在过去是不敢想象的,这就是城市党建带给我们的成效。2018年4月18日社区组织的党建联合会学习活动还在《》予以报道。

四是积极推行网格化管理模式,提升社区管理“精细化”水平。

进一步整合辖区资源,强化社区治理,提升服务质量,实现社区管理的科学化、精细化和长效化水平,实现了小事不出院落,大事不出社区的管理目的。

注重实效,用“小网格”服务“大民生”。辖区共划分为6个网格区域,每个网格各设1名网格长和2名网格信息员,社区工作人员每人手中都有一个“民情日志本”,上面记录着居民日常生活的难事、烦事,记的虽是老百姓的家长里短,却是与居民生活息息相关的民生问题,拉近了社区干部与居民的距离,实现了真诚沟通。现在,网格化管理已广泛应用于社区的各项工作当中,包括环境卫生、安全生产、综治维稳、计划生育、民政救助、文体活动、社会就业等方面。网格化管理模式的推行,明确了每名社区干部的“责任田”,大大的提高了社区为民服务的质量和效率。

二、不断创新载体,始终牢记服务群众

一是把志愿服务当作是社区巩固党的基础地位、进行社区治理和服务群众的重要抓手。

我们社区2015年获得“陕西省最美志愿服务社区”,2018年获得“全国最美志愿服务社区”。

有人说,现在社区工作这么忙,搞什么志愿服务?连本分都唱不好还唱什么彩分?这样的认识过去我也有过,总认为志愿服务是闲得么事干的人去做的。如果回答完下面4个问题,咱们就不会再质疑志愿服务了。

志愿服务是什么?

志愿服务精神与新时代文明实践活动的关系是什么?

志愿服务精神与党的宗旨一致吗?

志愿服务精神与社区服务矛盾吗?

志愿服务是精神文明创建的重要内容,是提高公民素质的催化剂,是社会文明程度的助推剂,是精神文明创建效果的试金石,志愿服务已经被写入党的十九大报告。

是新时代文明实践活动的重要组成部分,是社会文明程度的重要标志,也是咱们创建文明城市的重要标志。

“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神近些年来深入人心,它符合社会主义核心价值观的要求,是中国精神的现实写照,它与中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨及党员先进性要求是完全一致。

所以说志愿服务活动是促进服务型党组织的重要载体,是进行社区治理的重要抓手,是促进党员联系群众、服务群众、维护群众利益的重要途径。通过近几年的社区志愿服务,我觉得,咱们社区人更应该把志愿服务当作是咱们做好社区工作的重要抓手,是咱们社区干部的左膀右臂。咱们不能忘记社区是一个什么样的组织?社区是“居民自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”的自治组织,其中主要的一条就是“自我服务”,那么怎样实现“自我服务”?我认为“人人为我、我为人人”的互帮互助式志愿服务模式是无可替代的“自我服务”模式。大家可以回忆一下,我们2001年成立社区之前,一个老大妈手提包里装一枚公章,就是一个居委会,一个人管理着几千上万居民,并不显得很忙,当时“老大妈”这个工作很令人羡慕,虽然收入很低,但在自己家里干着家务、看着孙子,捎带脚就把工作干了,还有群众经常求上门的事情,比如当时招工指标就在“老大妈”手里。再想想咱们社区成立之初,我们一个社区两三个工作人员,还是面对着同样多的居民,我们也没有显得多么忙,记得我们三个人只要有一个人能够守着社区大门保持常开,就很好了。而今天,还是同样多的居民,我们一个社区十几名干部,为什么总感觉越干越忙?党的十九大报告回答了我们,这就是进入新时代社会主要矛盾发生了变化,人们的需求在日益增长,面对几千上万的居民,咱们能够做到面面俱到吗?面对居民日益增长的服务需求,咱们又能够做到事事俱到吗?

常言道“一人走百步,不如百人走一步”,我们不能只停留在社区干部事事都亲力亲为的服务上,因为我们的力量有限,我们要学会发动群众、以点带面、宣传正能量,让更多的人加入到志愿服务队伍中来,让居民在享受服务的同时去服务他人,形成“人人为我、我为人人”的互帮互助式志愿服务。只有这样,创新服务载体,才能走出瓶颈,才能不断推动社区治理,促进服务型党组织建设。

志愿服务是一个全民的事业,需要全民参与,更需要党员带头。咱们基层党组织要广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,让群众充分感受到哪里有困难,哪里就有党组织,哪里就有志愿者。形成以党组织为核心全社会共同参与的志愿服务格局。

二是提炼“1344”社区工作法。

为了不断提升社区党组织服务群众的能力,我们总结提炼出社区服务群众“1344”社区工作法。即围绕党建工作走在前1个总目标,积极搭建志愿服务、网格化服务和智慧社区服务3个平台,发挥“四社联动”(社区、社工、社会组织和志愿者)4个作用,提升4项特色(错时服务、小区代办服务、叫醒服务和四心七必访服务法)服务能力。

三是总结“四心七必访”服务法。

以社区为家,关心弱势群体,我们的工作从刚开始群众不支持、不准进门、与事不配合,到后来积极参与、请进家门、大小事都找社区,现在说句实在话,我都有负担了,除了居民家中有丧事,这个我们必须去,当然,去也都是送上一个花圈、帮助他们料理后事,这没有什么,有负担的是很多居民儿女结婚、孙子满月也高兴得撵到社区告诉你,你说咱不去合适吗?去了空手合适吗?但这个时候想想,淘点钱心里高兴,毕竟群众对咱们的认可是无价的。这都得益于我们的“四心七必访”服务法。“四心”即用爱心、热心、耐心和公心去服务每一位群众,所谓爱心,就是要把群众当作亲人,热心就是对待群众要热情,耐心就是群众无论怎样激动我们都不能急躁,至于公心,有2个含义,一个是我们自己要不存私心,不能因我对谁有偏见或谁对我有过意见,就对他另眼看待,第二就是对每一个群众都要一视同仁;有了“四心”,我们还要对特殊群体定期家访,居民重病住院必访、孤老必访、残疾人必访、高龄老人必访、婚丧嫁娶必访、家庭发生纠纷必访、有特殊困难必访。

四是创立“小区代办服务”。

设立各小区志愿服务代办点,为无时间、无能力到社区办办事的居民提供志愿者代办服务。从2007年开始创立了“小区代办服务”,社区一些年老体弱的、残疾人、还有因上班等原因到不了社区的各种特殊群体,他们要到社区办事,只要把自己的身份证或者户口本交给代办员,就啥也不用管了,这些代办员都是由社区网格员、党员和志愿者组成,极大地方便了特殊人群办事。

五是推行“错时服务”制。

每天一大早,当别人还熟睡的时候,社区办公室的灯早早就亮了,居民都知道这是我上班了,我认为:“现在人都很忙,咱不能让群众为开个证明、盖个章子都请假耽误工作,反正我早起睡不着,家里事也不多”。每天早7点上班,我已经坚持了18年。由于我的亲为,社区双休日、节假日都有干部和志愿者轮流坐班服务群众,24小时随叫随到。

六是创新“叫醒服务”法。

为了解决独居老人的起居安危,社区于2015年在全市首创“叫醒服务”,多年来,“早敲门、晚问候”成了社区“叫醒”志愿者的每日必行工作(工作忙的时候就打电话问候),为的就是看看独居老人们是否健康、还需要什么帮忙。咱们的“叫醒服务”2018年获得“陕西省最佳志愿服务项目”奖,中央《文明报》、国家基层党建研究网《社区党建》、民政部的杂志《社区》、《》、陕西党建网等多家中省媒体相继报道。

2015年5月,我们社区作为全市试点,首度在辖区推行网格化管理服务工作。就在社区干部深入走访、服务居民的过程中,发现辖区有不少独居的空巢老人,他们由于老伴的离世、儿女不在身边,长期处于“出门一把锁、进门一盏灯”的孤独生活状态。白天的生活,社区党员干部和志愿者会经常上门探望,帮他们代购日用品,收拾屋子,陪他们聊天。记得当时我在与这些独居老人聊天的过程中,一位老大妈不经意的一句话触动了我,“像大妈这样独守空房的,晚上一觉睡没了,明早还不知道有没有人知道”。听了这话,我的心顿时就酸了,空巢老人的起居安危谁去关心?晚上如果出现意外事情,身边无人,谁来照顾?看来社区的服务还有盲区,我们不能在当今社会还让老人一人居住在家发生不测而不被人知道!这时我联想到,上世纪七八十年代住旅社的事情,那个时候通讯不发达,我们都没有手机,早上起床靠的是闹钟,出门住旅社不能把闹钟背上,出差住旅社早上要赶车就得让服务员到时间叫醒一下,这个在当时就叫作“叫醒服务”,咱们今天为什么不能借用一下?回到社区,我当即组织召开社区党支部会议、居委会工作会议,提出“叫醒服务”这一设想,不成想当场就得到了社区广大党员、干部的积极响应,大家主动认领,与辖区空巢老人结对子,建立起一对一的“叫醒服务”,一场“变‘空巢’为‘暖巢’”的爱心服务便在我们社区悄然生起。

居住在社区3号院的空巢老人卢发身,是个聋哑人,一级残疾,当时也已经70多岁了。通常,社区对空巢老人开展“叫醒服务”时,都是通过敲门或打电话的方式,但对这位老人却需要采取特殊办法,因为敲门或打电话问候,对一个聋哑残障人士来说,都是不管用的。于是,包联这位老人的社区志愿者张潇同志就与老人达成了一个默契——老人出门怕钥匙容易丢就不带在身上,而是把钥匙藏在门旁一个固定的地方,老人把他藏钥匙的地方告诉给了张潇。每天上班前,张潇都要先去老人家里看看,看到老人一切无恙,才肯放心回到社区上班。有一天早晨张潇发现老人精神状态不佳,通过简单的手语交流之后,她发现老人病了,便立即陪同老人前往附近医院检查就诊。当得知老人因病情需要住院治疗时,我立即起身前往医院,与她一起为老人办理住院手续,并全程陪同老人入院治疗,包括一天三顿饭,悉心照顾老人住院期间的饮食起居,整整十天从未间断。后来老人又因身体原因,一年9次住院,都是社区的志愿者在“叫醒服务”时发现并陪护全程住院治疗的。现在,与这位特殊的独居老人结对子的社区志愿者张潇的手语越来越熟练了,对老人的照顾也越来越悉心,小区居民高兴地说“你们就跟卢老汉的亲儿女一样!”。

三、勤学习、善宣传、敢为人先、从小事做起、用“五心”工作。

一是抓学习。首先是政治理论学习,抓干部学习与教育。由于自己和大部分干部一样,都存在文化水平偏低的问题,再说了,人不论干什么工作都不可放松对自身文化素养的提高,毛主席曾说过“三天不学习,赶不上刘少奇”,他老人家告诉我们,人要活到老学到老,所以我们支部一惯重视学习,制定了学习制度,平时就很注重干部的学习,我们鼓励干部参加学历学习、社工师资格学习等,我们每周一次的学习已经坚持了好多年了,在咱们组织部要求的周一政治理论学习之前我们就坚持着,组织部要求周一政治理论学习以来,我们自加学习频次和内容,要求干部要真学、学真,要学致于用。其次,要善于学习先进经验,开阔眼界。从自身做起,带领干部养成良好的学习习惯。

我们要求干部闲暇时间要多看书本、杂志、浏览网站学习,《社区》、《社区党建》、《人生》、《中国妇女》、《关心下一代》等杂志,中省市区政府网站、文明网、党建网等,都是我们学习其他社区一些优秀做法的平台,不断充实自己;组织干部到兄弟社区实地学习参观。

同时,我们不放弃每一次外出学习的机会,亲临优秀社区学习、吸收他们的精华,取长补短。

就拿澄县说吧,澄县的党建确实比我们做得好,澄县一共5个城市社区,他们做到了每个社区一个特色,我在澄县学习过3次,5个社区我都去过,2015年全市卫计系统网格化建设现场会在澄县召开、2016年全市“两学一做”学习教育动员会在澄县召开,当时学习了澄县的大市场社区和兴华社区,2018年底,全市城市社区书记培训会还在澄县召开,咱们参观学习了公园社区、宝塔社区和乐楼社区,无论是公园社区的“智慧党建”、宝塔社区的“安康民乐”主题文化、还是乐楼社区的“党员中心户长”,无不体现了他们扎实细致的工作作风,咱们暂且不说公园社区的“智慧党建”,有人说那是拿钱堆起来的,就说说他们乐楼社区的“党员中心户长”吧,投资很小,但侵透了社区党员干部大量的汗水在里面。

再说说富平县的渭运社区,他们的“五小”工作法,即:提供小方便、化解小矛盾、做实小举动、点亮小心愿、宣传小人物。就很实用,这就叫“小举动大作为”。还有他们在城市党建过程中探索出的“轮值主席”经验,的确值得咱们学习。

二是善宣传。会干不宣传也不行,在这一点上,我觉得我们不但做得赶不上人,我们的宣传也没有跟上,还拿澄县说吧,他们的宣传工作也走在咱们前面,有2个例子可以说明,一个是他们的“七彩虹志愿服务”,他们做的七种服务实质咱们都在做,但咱们没有用心去策划、包装和宣传,人家形象地用七彩虹的七个颜色去命名,加上他们加大宣传,效果就不一样。其实,“七彩虹”这个名字,不是澄县创新的,在北京、南京、福建等很多城市都在用这个名字,咱们很多工作,不一定非得自己去创新,把别人的“拿来”,取其所长“嫁接”到我们的做法上,不也是一种进步吗。另一个就是他们的宣传报道做的很好,以陕西党建网上的报道为例,2018年,他们在陕西党建网上的报道96篇,咱们临渭区只有15篇,这也是我们的差距所在。所以,我认为咱们很有必要在学习和宣传上迎头赶上。

三是敢为人先。有一句话叫“瞌睡总要从眼里过”,任何事情先做不吃亏,一样的事情,有人说“多一事不如少一事”,往往是遇事能推尽推,我感觉这样不好,你只有先去做了,你才会事半而功倍,你才会获得成就感。

就说说咱们社区搞的各种示点工作吧,有人不愿意搞,嫌搞示点,刚开始搞都很麻烦,我争着搞这些事,大家想想,任何工作先行示点时,是不是上级部门都很重视,都会投入大量的人力物力集中帮咱们去搞,等全面铺开的时候,你还不是一样得搞,你比如说2015年咱们市卫计局搞的全市网格化建设,街道当时和我谈这个事时,他们就感觉有点为难,说这个事你们社区得给咱带个头,我当时就立刻打消了他们的顾虑,我说这么好的事有啥说的,我们求之不得,后来,我们先搞,街道给我们派了10名业务精干的干部,这多好的事情,他们来帮助我们摸清家底,网格化不是卫计部门一家的事,咱们社区各个方面都离不开网格化,我们一直想做的事情,现在有人帮我们一起做,我们何乐而不为?最后经过社区干部和街道计生部门为期两个月的入户走访,我们掌握了多年不详实的资料,建立了台账,摸清了家底,直到现在网格化管理拓展到社区的各项工作中,极大地方便了社区治理和服务。后来,我们社区还获得了全省“网格化建设先进社区”,这不是事半而功倍、名利双收吗?

再说说志愿服务吧,还是2015年,全省“省级文明社区”志愿服务培训班在铜川举办,当时,咱们渭南四个“省级文明社区”参加,其他3个社区都是派的社区专职,就我一个“一把手”,我还有点后悔没派人参加,因为本人文化程度低、理解能力差,但我认为,培训、学习更重要的是理念。就像有人说咱老陕的那句话“老陕爱参观,参观回来不动弹”,那有什么意义?记得培训时当讲到“志愿云”软件的候我就是没听懂,我就拿U盘考下课件,回来与我们社区专干研究、摸索,我们很快就在志愿云上实现了注册志愿者、发布志愿服务项目、志愿者在网上响应服务,2个月就注册志愿者350人,当年年底正好赶上陕西省首届“四个100志愿服务”先进单位评选活动,我们社区志愿服务不但被评为“陕西省四个100志愿服务”先进社区,而且被省文明委推荐入选“全国四个100志愿服务”候选名单。我们在没有街道安排的情况下先走了一步,第二年街道安排这项工作时,就有很多社区急了,赶到我们社区学习志愿服务怎么上志愿云系统,包括当时去铜川参加过培训的一些社区。这就是咱们社区工作有个不好的习惯,往往是街道不安排几乎没人动弹,等大家都动了,我们已经在志愿服务创新上开始下功夫了,我们已经开始进军全国志愿服务先进社区了。所以说,我们不管干什么工作,只要是为群众服务的事情,只要是我们的工作,迟干不如早干,一定不能有等靠思想,要主动出击、敢于先行。

四是主动从小事做起,在“为老服务”上下功夫。有人认为自己社区办公场所小、硬件不达标,上级领导也不会到我们社区来检查工作,所以降低对自己的要求,对于政府部门工作尚且得过且过,为群众服务的事更是不愿意主动去做。咱们社区的主业就是服务群众,有很多服务可能与社区硬件有关,咱们或许可以以硬件达不到而不去做,但我认为,既然我们的主业服务群众,我们就不要讲客观条件,何况很多服务就不需要什么过高的硬件,比如“为老服务”,咱们中国目前正处于老龄社会,养老问题成了头等大事,也是一件难事,靠国家全面兜底,目前还不现实。这就提出一个社区养老、家庭养老的概念,它只需要咱们社区从细微处出发,从老年人的一点一滴的需要和困难出发。所以在现有条件下,做好“为老服务”,社区责无旁贷。另外一点,老年人占社区人口比例仅10%左右,咱们在社区硬件不足的情况下,能够把老年人的需求放在第一位,他们很多人由于儿女不在身边,他们的生活和起居安全就需要咱们去关心,咱们如果把这10%的人服务做好了,让他们的儿女放心了,我们得到的可能是90%居民的赞许,因为人人都有老的时候。就拿我们社区开展的“叫醒服务”和“代办服务”来说,我们只是为老人做了小小的举手之劳,就得到了社区广大居民的一致好评。咱们大家都在搞志愿服务,咱们往往是做了服务得不到群众的认可,甚至是热嘲冷讽说我们在作秀,我们社区“叫醒服务”自2015年开展以来,就从来没有听到过什么热嘲冷讽,相反,我们用最小的服务赢得了最大的认可和赞许。

五是用“五心”干工作。即专心、虚心、细心、责任心和爱心。践行群众路线,最根本的是要把人民群众放在心中最高位置,要用真心依靠群众、诚心善待群众、爱心关爱群众,共同维护社会和谐、发展、稳定。

首先是专心。专心要求我们要热爱自己的工作,干一行爱一行,不能仅仅只把工作当成赖以谋生的手段,被动应付工作,如果这样工作效率就会下降,工作中的激情和成就感就会荡然无存。虽然社区工资待遇较低,但咱们既然干了社区这份工作,就不能量收入而付出,不管你拿了几分收入,你都得拿出十分的心去对待这份工作,因为我们的工作很特殊,我们干的是为群众服务,不是商品买卖。对工作如果敷衍了事,我们不要谈服务群众,就是连完成政府交给我们的任务,都不可能完成的很好。

二是虚心。无论在什么岗位上,都要干到老、学到老,永远没有最好、只有更好。虚心是要求我们在工作中不耻下问,积极进取,努力提高自己的专业技能和理论水平。工作中遇到不懂的、一知半解的,一定不能放过,只有理论、管理水平提高了,才能出色地完成任务、服务好群众。

三是细心。粗心,是生活中每个人都曾犯过的错,在工作中绝不允许犯粗枝大叶的毛病,特别是做服务群众工作,人常说群众的事情无小事,所以咱们对待群众更要细之又细,就是在工作谋划上要多加思考,多动脑筋,用心工作。在社区基层队伍建设的同时,切实扩大基层党组织的覆盖面,精细谋划社区各项工作,细心对待社区每一位群众。

四是责任心。“一个人若没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。”责任就是担当。责任心是干好一切工作的前提,是提高办事效率的表现。责任心是干事创业的基石。作为社区干部就要有“责任担当”的职责和能力,“担当责任”的勇气和力量。一个拥有责任心的干部,在干事创业的过程中,就会小心翼翼,思想上重视,行动上自觉,就会率先垂范、信守承诺,做到责任面前不推诿、任务面前不退缩、困难面前不回避。从而树立责任就是使命的境界。

五是爱心。这是咱们做好社区、服务好群众必须具备的,要化解干群、群众之间的纷争,消除隔阂,就要拥有一颗关爱之心。爱心是人性的体现,是我们党员干部职业素养的精华,是建设服务型社区党组织的题中之义。咱们要用爱心去温暖群众之心,一张笑脸相迎、一句话语问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心,虽不是大作为,但细致入微,暖人心肠。爱心可以拉近党和政府与人民群众的距离,爱心可以消除人民群众对政府工作的误读和误解,爱心可以增进人民群众对我们党员干部的亲切感和信任感。实践证明,有爱心,有助于营造和谐的氛围;有爱心,有助于做好群众工作;有爱心,有助于推动社会发展。只要我们每个党员干部心中装着群众,心里想着群众,用爱心关爱群众,我们服务群众的道路就会越走越宽广。

第四部分:寄语

在工作中我们虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距,作为一名基层党组织书记我认为工作还存在很多问题和不足,我们仍需寻找差距迎头赶上,下好六方面的功夫:

一是在提高社区干部综合素质上下功夫。不断增强社区班子成员专业知识和专业技巧。

二是在创造性开展党员管理水平上下功夫。社区党员普遍由破产改制企业转交过来,他们老龄化严重、流动党员较多,对党员的分类管理服务有待进一步提升。

三是在志愿服务上下功夫。把志愿服务做成治理社区、服务群众的最大载体,使志愿服务制度化、经常化、特色化。更大限度地发动群众,让更多的人加入到志愿服务,让小区居民走出家中融入社区,参与社区建设。

四是在抓城市党建上下功夫。努力改变我们对城市基层党建概念的理解不到位,工作仍处于起步阶段,抓党建工作标准还不高,用力不够的局面。

五是在党建网格化管理上下功夫。形成“社区党委(党总支)+网格党支部+小区党小组+楼栋党员中心户长”四级党建网格化管理机制。做细做实网格,充分发挥党员中心户长在党建和服务群众中的直接优势。

六是在精神文明建设上下功夫。做好“邻里文化”,打破城市小区的钢筋水泥壁垒,把城市社区缺失的“邻里情”补上。努力破解老旧小区治理和信访维稳难的问题。

推进以党建引领基层治理,要完善党总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,推动基层党建与基层治理深度融合,发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,提升党对基层治理的组织领导能力。作为基层党组织书记,咱们要充分发挥“领头雁”的作用,带领社区干部和全体党员,不忘社区初心,牢记为民服务,坚持“民有所呼、我有所应”,以城市社区党建为中心,齐心协力解决好群众需求热点、治理难点问题,当好群众的贴心人,努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!

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